持綠卡美國永久居民需留意 “公共負擔”政策將生效

中國僑網9月27日電據美國《星島日報》報道，自美國總統特朗普政府發布的“公共負擔”新規較終版，嚴限向領取福利的移民發放綠卡。小區的服務機構及移民組織，提醒目前還在海外持有綠卡的美國永久居民，如果有下述問題的，必須盡早的回到美國，不然綠卡有可能被取消。

聯邦政府公布的“公共負擔”(PublicCharge)的定義擴大范圍，不僅包括了領社會的各項補助，糧食券、房屋津貼、醫療健保等福利計劃。新規則將影響移民生活的大多數方面，規定領取這些福利的移民在申請永久居民身份時將受到限制。

美國聯邦政府發布的“公共負擔”預計在今年10月15日實施。但據移民律師指出，新規不包括21歲以下的福利申請者，但21歲以上的綠卡持有者，即使一年內只使用過公共福利一到兩次。此外，從海外再次進入美國時，被認定有可能造成公共負擔，綠卡有被取消的風險，因此呼吁這類民眾若仍在海外，較好在新規10月15日實施前回返美國。

但是公共負擔新規也只是針對正在申請綠卡的移民，一般不會影響已取得綠卡或準備申請公民者。但若持有綠卡的民眾在36個月內，領取超過一項公共福利逾12個月，離境后再次入關。移民局也有可能會重新審核已獲批的綠卡。換句話說，綠卡持有者如果一直留在美國，使用公共福利沒問題，但若離境后再入關，綠卡就有重新審核的風險。縱然持有綠卡的民眾一年中只使用公共福利一到兩次。

但目前多數州府選擇不與聯邦政府合作，即移民的數據將不會在美國海關與邊境保護局部門中顯示。不少移民組織也發動訴訟程序，公共負擔新規是否會在今年的10月15日正式實施，至今還沒有確實的答案。

“公共負擔”主要是指：社會安全補助金(SupplementalSecurityIncome，SSI)、家庭急救金(TemporaryAssistanceforNeedyFamilies)、醫療補助計劃(Medicaid)的多數福利補助，以及糧食券(SNAP)等。而大學助學金(FinancialAid)的申請并不包括在公共負擔中，因此有需要的民眾依然可以提出申請。

新規將“公共負擔”定義為，在36個月內收到一項或多項指定福利超過12個月的人士，需要注意的是，這些福利是累積計算的。

將可能影響綠卡申請的福利包括：

1.任何維持收入的現金形式福利，例如補充保障收入(SSI)。SSI是向收入有限的殘障人士(包括成人和兒童)發放的福利，成年申請者須為美國公民。65歲及以上人士如果沒有殘障，但收入低于一定水平，也可以申請SSI。

2.貧困家庭臨時援助(TANF)TANF顧名思義，是向貧困家庭提供的資金和其他方式支持，比如兒童護理協助、工作協助等。申請者可以是公民、永久居民，也可以是具有合法身份的外國人。申請人必須懷有身孕，或有19歲以下的子女需要照顧，收入須低于一定水平，狀態須為失業、即將失業，或工作薪水極低。

3.營養補充援助(SNAP)這就是所謂的糧食券，是較大的聯邦食品補助計劃。符合條件的低收入個人或家庭會得到一張卡，這張卡可以當作借記卡來用，在獲得許可的零售店里買食物。如果申請糧食券，家庭銀行存款需要低于一定水平，假如家中有60歲以上的老人或是殘障人士，較低標準可能會更高一些。

4.大部分的醫療補助(Medicaid)，這也就是我們常說的白卡，如果你的收入低于一定水平，或是有懷孕、年長、殘障等情況，就可能有資格申請白卡，在醫療費用上得到補助。

5.一些房屋援助計劃，包括自選房屋補助券計劃(HousingChoiceVoucher)、特定項目租房援助(Project-BasedRentalAssistance)，以及部分住房補貼(subsidizedhousing)，也即是Section8房租津貼。

此外，下述醫療保險計劃不計算在公共負責范圍內。包括了醫療保險計劃(Medicare)PartD相關福利，包括低收入補貼(low-incomesubsidy)、Medicare(紅藍卡)，是給65歲及以上老人的醫療保險。而PartD是針對處方藥的保險，低收入人士在這部分可以得到保費和共付額等補貼。

還有兒童醫療保險計劃(Children’sHealthInsuranceProgram，CHIP)這個計劃為那些家庭收入高過白卡要求、又低于一定標準的兒童提供低成本的醫療保險，有些州的CHIP計劃還包括為孕婦提供這項福利。如果想申請CHIP，你必須不滿19歲，或是家中有不滿19歲，且沒有醫保的兒童需要照護。申請者必須是美國公民或永久居民。

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